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title: "Il faut plus qu'une simple stabilité monétaire | Ghazi Mahmoud"
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description: "Alors que s'intensifient la violence et le rythme des affrontements à la frontière sud du Liban avec l'ennemi israélien, parallèlement à la guerre d'extermination menée par Israël contre les Palestiniens à Gaza et aux risques de déclenchement d'une guerre totale, et sur fond de polémiques internes stériles, la Banque du Liban a publié, le 17 novembre 2023, la circulaire intermédiaire n° 682 contenant la décision intermédiaire n° 13592."
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# Il faut plus qu'une simple stabilité monétaire

[Général de brigade (er) Dr Ghazi Mahmoud](https://ghazimahmoud.com/fr/about/)

22 nov. 2023 · 7 min de lecture

[Banque et monnaie](https://ghazimahmoud.com/fr/articles/money/)[L'économie libanaise](https://ghazimahmoud.com/fr/articles/leb/)

Alors que s'intensifient la violence et le rythme des affrontements à la frontière sud du Liban avec l'ennemi israélien, parallèlement à la guerre d'extermination menée par Israël contre les Palestiniens à Gaza et aux risques de déclenchement d'une guerre totale, et sur fond de polémiques internes stériles, la Banque du Liban a publié, le 17 novembre 2023, la circulaire intermédiaire n° 682 contenant la décision intermédiaire n° 13592. Celle-ci a modifié la décision de base 13335 et élargi l'éventail des bénéficiaires de la circulaire 158, en permettant le bénéfice de cette circulaire aux comptes qui avaient été clôturés ou transférés d'une banque à une autre après le 31 octobre 2019, ce qui les avait empêchés d'en bénéficier à l'époque. Il convient de souligner que la circulaire de base n° 158 diffuse la décision de base n° 13335 en date du 8 juin 2021, qui a autorisé le remboursement progressif des dépôts en devises étrangères constitués sur les comptes ouverts avant le 31 octobre 2019, en permettant au déposant remplissant les conditions de cette circulaire de retirer en espèces 400 dollars par mois, sans que le total des retraits annuels ne dépasse 4 800 dollars, en plus de l'équivalent de ce montant en livres libanaises sur la base du taux de la plateforme Sayrafa à l'époque, moitié en espèces et l'autre moitié en compte pour être dépensée au moyen de cartes bancaires, de chèques ou par virement vers un autre compte à l'intérieur du Liban auprès de la même banque ou d'une autre banque. La nouvelle circulaire intervient après que la Banque du Liban a publié, le 15 septembre 2023, une circulaire intermédiaire portant le numéro 678 par laquelle elle a diffusé la décision du Conseil central n° 13580 rendue à la même date, relative à la prorogation de l'application de la circulaire de base n° 158 après sa modification, autorisant ceux qui bénéficiaient de ses dispositions avant le 1er juillet 2023 à continuer de retirer en espèces 400 dollars par mois, sans le montant supplémentaire équivalent en livres libanaises. Quant aux clients qui n'avaient pas bénéficié des dispositions de cette circulaire avant le 1er juillet 2023, ils ne peuvent retirer en espèces que 300 dollars par mois, sans que le total de leurs retraits annuels ne dépasse 3 600 dollars. Il est à noter que la circulaire 682, selon le communiqué publié par le Conseil central de la Banque du Liban, est le fruit d'une entente entre la Banque et l'Association des banques du Liban visant à offrir à une nouvelle tranche de déposants l'occasion de bénéficier de cette circulaire, et qu'elle vient rendre justice aux déposants dans la limite des moyens actuellement disponibles et dans le cadre des prérogatives du gouverneur par intérim de la Banque du Liban. Le communiqué du Conseil central réaffirme par ailleurs la nécessité de trouver une solution définitive garantissant les droits de tous les déposants à travers une entente entre toutes les parties concernées en vue d'adopter un plan global pour résoudre cette crise nationale. Cela fait de la circulaire intermédiaire n° 682 une nouvelle tentative, dont on espère qu'elle sera sérieuse, pour rétablir la confiance requise dans les politiques monétaires de la Banque du Liban, en incluant dans ses attendus de nouveaux bénéficiaires des dispositions de la circulaire de base 158 susmentionnée, surtout après que cette circulaire intermédiaire a mis fin à l'opération de décote sur les retraits qu'avait provoquée, pendant plus de deux ans, la circulaire de base 158 elle-même. Toutefois, la circulaire intermédiaire 682 n'a inclus ni les comptes convertis de la livre libanaise en dollars après novembre 2019, ni les comptes qui sont restés tels qu'ils étaient avant cette date et n'ont pas bénéficié de la circulaire 158. Cela laisse les dépôts de ce groupe de déposants en suspens, entre un retrait sur la base d'un taux de 15 000 livres libanaises pour un dollar américain, avec la décote que cela représente pour leurs dépôts, et l'oubli jusqu'à ce que se dessine la solution appropriée pour l'ensemble des dépôts, sachant que la conversion de la livre en dollar avait été effectuée par l'intermédiaire des banques et avec l'accord de la Banque du Liban à l'époque. En revanche, la Banque du Liban continue d'assurer la pérennité de la stabilité monétaire, en garantissant les salaires d'une valeur de 80 millions de dollars américains par mois jusqu'à la fin de février de l'année 2024 à venir, sans toucher à ce qu'il reste des fonds des déposants ni aux autres réserves. Cela confirme le maintien de la stabilité du taux de change malgré certaines tentatives dont la Banque du Liban s'est avisée à temps, et renforce les espoirs que la Banque du Liban puisse prolonger cette stabilité à des échéances allant au-delà du mois de février prochain, d'autant plus que cette réalisation a été accomplie à ce moment critique de l'histoire du Liban et de la région. Il convient de signaler que le volume des taxes et des impôts perçus par l'État suffit à payer les salaires des fonctionnaires du secteur public, des appareils militaires et sécuritaires ainsi que des retraités, et suffit également à couvrir ses dépenses mensuelles, lesquelles se limitent aux frais de fonctionnement. Le gouverneur par intérim de la Banque du Liban, le Dr Mansouri, avait fait allusion à l'ampleur de ces recettes lors de la conférence de presse qu'il avait tenue à la veille de sa prise de fonctions de gouverneur à la fin du mois de juillet dernier, invitant l'État à s'appuyer sur ses recettes pour couvrir ses dépenses, et il maintient son engagement à ne pas accorder de financement, y compris le financement du plan d'urgence. De même, les liquidités extérieures de la Banque du Liban ont atteint, à la fin du mois d'octobre 2023, près de 9 milliards de dollars américains, contre 8,78 milliards de dollars américains au milieu du même mois, tandis que le bilan de la Banque du Liban publié fin octobre a fait apparaître une hausse de ses avoirs extérieurs d'un montant de 153,62 millions de dollars américains (1,10 %) au cours de la seconde moitié du mois d'octobre 2023, les portant à 14,14 milliards de dollars américains, soit l'équivalent de 212,17 milliers de milliards de livres libanaises. Malgré l'efficacité des politiques monétaires adoptées par le gouverneur par intérim de la Banque du Liban, qui lui ont permis de prolonger la stabilité du taux de change de la monnaie nationale à l'heure où s'amplifient les défis économiques, les querelles politiques et les nouveaux périls sécuritaires, cela ne justifie pas l'absence de plans du gouvernement pour affronter les défis de toute nature et limiter leurs effets qui guettent la patrie et ses citoyens. En effet, une véritable stabilité du taux de change de la livre libanaise face aux devises étrangères ne peut reposer sur les seules politiques monétaires qui, malgré toute leur importance, ne sauraient atteindre à elles seules pas même les objectifs purement monétaires, mais il est indispensable que les politiques budgétaires et économiques viennent à leur rencontre à mi-chemin pour faire de cette stabilité une stabilité durable et permettre le retour de la croissance économique. D'autant plus que le Liban a éprouvé, plus que tout autre pays, les conséquences d'une limitation des remèdes économiques aux seules politiques monétaires, qui ont provoqué la mise à mal de la monnaie nationale, la dilapidation des dépôts et des réserves en devises étrangères ainsi que la défaillance du secteur bancaire, jusqu'à l'effondrement économique dont nous vivons encore les répercussions jusqu'à aujourd'hui. Quant à la fête de l'Indépendance, elle arrive triste cette année, non seulement pour les martyrs du Liban et de Gaza, résistants et innocents, enfants et femmes, mais aussi pour la République dont l'autorité s'efface et dont les institutions dépérissent en l'absence d'un président de la République pour la conduire à bon port. Peut-être les acteurs concernés trouveront-ils dans la fête de l'Indépendance une motivation pour sortir les réformes requises du labyrinthe où elles tournent en rond et mettre un terme à la crise financière et économique dans laquelle se débat le pays, en traitant les causes de la crise dans leur globalité et non en réalisant la seule stabilité monétaire.

Traduit de l'arabe par IA. [Lire l'original en arabe](https://ghazimahmoud.com/articles/2023-11-22-de319e/)

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- [Channel 23](https://ch23.com/Article/121340/المطلوب-أكثر-من-مجرد-استقرار-نقدي)
- [Lebanon Files](https://archive.lebanonfiles.com/2023/articles/باقلامهم/المطلوب-أكثر-من-مجرد-استقرار-نقدي/)
- [OZ Arab Media](https://ozarab.media/المطلوب-في-لبنان-أكثر-من-مجرد-استقرار-ن/)
- [Channel 23](https://ch23.com/Article/122225/المطلوب-أكثر-من-مجرد-استقرار-نقدي)

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[22 nov. 2023 · Stabilité monétaire et triste indépendance · Radar News ](https://ghazimahmoud.com/fr/articles/2023-11-22-867c3f/)

[19 oct. 2023 · La stabilité de la livre au cœur de la tempête · Channel 23, Lebanon Files ](https://ghazimahmoud.com/fr/articles/2023-10-19-239836/)

[19 oct. 2023 · L'équilibre entre l'offre et la demande de dollars sur le marché monétaire · Radar News ](https://ghazimahmoud.com/fr/articles/2023-10-19-227940/)
