--- title: "Le Liban et les impératifs de la conférence sur le changement climatique | Ghazi Mahmoud" url: https://ghazimahmoud.com/fr/articles/2023-12-20-b8c3eb/ lang: fr description: "La tenue de la Conférence des Nations unies sur les changements climatiques COP28 à Expo City Dubaï, aux Émirats arabes unis, se doit de constituer une occasion pour le Liban de se pencher sur la question de la production d'énergie électrique et d'œuvrer pour que ses principales sources proviennent, de manière croissante d'année en année, des énergies propres et renouvelables." --- [Tous les articles](https://ghazimahmoud.com/fr/articles/) # Le Liban et les impératifs de la conférence sur le changement climatique [Général de brigade (er) Dr Ghazi Mahmoud](https://ghazimahmoud.com/fr/about/) 20 déc. 2023 · 8 min de lecture [Énergie, pétrole et gaz](https://ghazimahmoud.com/fr/articles/energy/) La tenue de la Conférence des Nations unies sur les changements climatiques COP28 à Expo City Dubaï, aux Émirats arabes unis, se doit de constituer une occasion pour le Liban de se pencher sur la question de la production d'énergie électrique et d'œuvrer pour que ses principales sources proviennent, de manière croissante d'année en année, des énergies propres et renouvelables. Cette conférence se doit également d'être une incitation pour le Liban à agir afin de réduire la pollution résultant des émissions causées par les moyens de transport et les centrales de production d'énergie électrique, qu'il s'agisse des générateurs privés ou des centrales thermiques relevant de la société Électricité du Liban. Alors que dans les pays industrialisés les industries lourdes génèrent des émissions polluantes, les industries libanaises se caractérisent par le fait qu'elles sont en majorité des industries légères qui ne produisent pas directement d'émissions significatives. Le problème réside toutefois dans l'énergie électrique dont ces industries ont besoin et qui constitue la force motrice essentielle de ces usines, ce qui fait des émissions issues de la production d'énergie électrique au moyen de générateurs fonctionnant au fuel oil une source d'émissions, et non l'industrie en elle-même. Tandis que les émissions des centrales d'Électricité du Liban ont reculé en raison de la baisse de leur production d'énergie électrique, les générateurs privés ont augmenté leurs heures de fonctionnement, ce qui a accru le volume des émissions tout en généralisant dans le même temps la pollution sur l'ensemble du territoire libanais. Par ailleurs, bien que le Plan d'action national pour l'efficacité énergétique (National Energy Efficiency Action Plan, NEEAP), élaboré par le ministère de l'Énergie en 2010, ait prévu les moyens propres à améliorer l'efficacité de l'utilisation de l'énergie et à élargir l'éventail de ses sources propres et renouvelables afin que le taux de couverture de la consommation d'énergie primaire par l'énergie solaire, l'énergie éolienne, la bioénergie et l'énergie hydraulique atteigne 12 % en 2020 pour s'élever à 30 % d'ici à 2030, le Liban a manqué à ses engagements et au respect des exigences de la Convention des Nations unies sur les changements climatiques, et la contribution des énergies propres et renouvelables est demeurée à ses niveaux les plus bas. En effet, malgré ce plan ambitieux, la part des énergies renouvelables dans l'énergie électrique consommée en 2014 n'a pas dépassé 4 %, soit un total de 400 mégawatts d'énergie électrique, répartis entre l'énergie hydroélectrique à hauteur de 293 mégawatts, la bioénergie pour 7 mégawatts (décharge de Naamé) et zéro mégawatt d'énergie éolienne. Parallèlement, la part de l'énergie produite à partir de l'énergie solaire entre 2012 et 2020 s'est limitée à la production de 100 mégawattheures d'électricité. La capacité du Liban à produire de l'électricité à partir de l'énergie solaire n'a augmenté qu'entre 2020 et 2021 avec l'ajout de 100 mégawatts, soit l'équivalent du volume de capacité installé au cours des dix années précédentes, et ce sous l'effet de la crise financière et économique qui a secoué le Liban et de l'annonce par Électricité du Liban, le 23 septembre 2021, d'une coupure de courant dans tout le pays à la suite de l'épuisement total de ses stocks de combustible. Les Libanais ont dû attendre le début de l'année en cours, 2023, pour qu'Électricité du Liban recommence à fournir aux Libanais 4 heures d'électricité, après l'approbation par le gouvernement chargé d'expédier les affaires courantes du plan du ministère de l'Énergie. Quant à la production libanaise d'énergie électrique à partir de l'énergie solaire, elle a atteint à la fin de l'année 2022 près de 750 mégawatts, et il est prévu que cette production double pour franchir le seuil des 1 500 mégawatts à la fin de l'année en cours, 2023. Avec un tel volume de production, l'énergie électrique produite grâce au rayonnement solaire couvre près de 50 % des besoins totaux du Liban en énergie électrique, ce qui aide à réduire la dépendance à l'électricité thermique et à ses émissions polluantes pour l'environnement, tout en éliminant le besoin de nouvelles centrales thermiques. L'augmentation de la capacité d'énergie solaire utilisée a en effet entraîné une baisse des besoins totaux du Liban en énergie électrique, lesquels n'excèdent plus aujourd'hui 1 700 mégawatts. Le Liban avait besoin de 1 000 mégawatts pour combler l'écart entre ses besoins totaux en énergie électrique, qui s'élevaient avant la crise économique à 3 200 mégawatts, et la capacité des centrales thermiques et hydroélectriques d'Électricité du Liban, qui avoisine les 2 200 mégawattheures, lesquelles n'ont jamais fonctionné à pleine capacité pour couvrir les besoins énergétiques du Liban. Et alors que les deux centrales de Zahrani et de Deir Ammar pouvaient fonctionner au gaz naturel à faibles émissions et non uniquement au fioul, le bénéfice tiré par le Liban du gaz arabe s'est limité à l'exploitation de la centrale de Deir Ammar et à la production d'énergie électrique en 2009, après l'achèvement du tronçon de Beddaoui du gazoduc arabe, mais l'opération n'a duré que quelques mois seulement en raison de considérations financières, géopolitiques et techniques qu'il n'y a pas lieu d'évoquer ici. Aujourd'hui, le Liban attend le moment où il entamera l'extraction du pétrole et du gaz des fonds de ses eaux territoriales, garantissant ainsi la sécurité de ses approvisionnements, réduisant sa lourde facture pétrolière et diminuant également les émissions. De plus, les gouvernements successifs ont négligé les centrales hydroélectriques au point que leur production est tombée à moins de la moitié tandis que certaines d'entre elles ont cessé de fonctionner (la centrale de Hrache et la centrale de Rechmaya par exemple, alors que la production d'autres centrales est tombée à moins de la moitié), ce qui a entravé l'élaboration de solutions durables pour l'énergie électrique. Tout au plus procède-t-on aujourd'hui à la réhabilitation de la centrale de Rechmaya grâce à un don de l'USAID, pendant que les autres centrales restent en l'état face au déficit dont souffrent les finances de l'État et à l'inaction des responsables quant à l'obtention de sources de financement appropriées. Tandis que le plan du ministère de l'Énergie s'est limité à augmenter les heures d'alimentation en énergie électrique pour les porter à 6 heures au lieu de quatre à compter du début du mois d'octobre dernier, cette alimentation s'effectue sans annonce d'un programme précis des heures de fourniture ni de leur répartition géographique. Il est pourtant primordial d'aller de l'avant dans l'exécution du plan d'augmentation de l'alimentation en énergie électrique, au vu de la dégradation de la situation économique, de la baisse du pouvoir d'achat des agents du secteur public, militaires comme civils, et de l'incapacité de l'écrasante majorité d'entre eux à s'assurer des solutions de rechange adéquates, tant pour bénéficier de l'énergie solaire que pour recourir aux générateurs privés. Il convient de noter que la production d'électricité à partir de sources de bioénergie contribue à résoudre la crise des déchets, une crise qui a coûté des sommes colossales au Trésor public tout en maintenant la crise sans solution, alors qu'il aurait été possible d'utiliser les déchets dont le Liban produit des centaines de tonnes quotidiennement pour en produire de l'énergie électrique, à l'instar de ce qui se fait à la décharge de Naamé. Mais les responsables du pays ont préféré laisser la crise des déchets sans solution et maintenir la crise de l'électricité en l'état, car ces solutions font obstacle aux commissions sur les adjudications des déchets, aux contrats de fioul et autres. Quant à la tendance des Libanais à développer l'utilisation de l'énergie solaire pour produire de l'énergie électrique, elle ne doit pas dissuader Électricité du Liban de continuer à produire de l'énergie électrique et de la fournir à des tarifs étudiés qui assurent la pérennité de la production et ne font pas supporter à ceux qui règlent leurs factures le fardeau de ceux qui se soustraient au paiement. Il est donc nécessaire d'œuvrer à l'élaboration d'une stratégie nationale d'alimentation en énergie électrique reposant sur un ensemble de piliers et visant à assurer la durabilité de la production et de l'alimentation, et ce à travers: - La réhabilitation et le développement des centrales hydroélectriques ainsi que l'action visant à créer de nouvelles centrales hydroélectriques. - L'encouragement à l'utilisation des énergies propres et renouvelables issues de l'énergie solaire, éolienne et de la bioénergie. - La réduction de la consommation d'énergie dans les administrations et les établissements publics et la rationalisation de la consommation des citoyens. - L'incitation des producteurs à alimenter le réseau public avec l'excédent d'énergie renouvelable et à des tarifs appropriés. - L'encouragement des consommateurs à accroître l'efficacité de l'utilisation de l'énergie électrique dans les bâtiments et les équipements. - La coordination des différentes sources d'énergie électrique et leur exploitation de manière intégrée. La mise en œuvre de cette stratégie requiert l'adoption de mesures pratiques, notamment en ce qui concerne l'intégration des sources de production d'énergie électrique et l'efficacité de leur utilisation, qu'il s'agisse des centrales thermiques et hydroélectriques de l'office Électricité du Liban, des générateurs privés disséminés dans les villes et localités sur toute l'étendue du Liban, ou des projets de production d'énergie renouvelable à partir de l'énergie solaire, éolienne et de la bioénergie. Le plan doit en effet traiter l'ensemble des sources d'énergie comme des capacités nationales, ce qui exige leur harmonisation afin d'en optimiser l'utilisation et d'en accroître la productivité. Au vu de ce qui précède, le règlement de la crise financière et économique du Liban, au cœur des crises politiques et sécuritaires qui menacent le Liban, est devenu une tâche difficile, pour ne pas dire impossible. Il n'est toutefois pas permis de se résigner à cette réalité et il faut œuvrer à la surmonter, car le découplage de ces crises facilite leur résolution et permet de les dépasser. Or la crise de l'énergie électrique est l'une de ces crises dont le règlement pourrait contribuer à faire avancer de plusieurs pas la résolution des autres crises, notamment la crise financière grâce aux économies réalisées et à l'arrêt du gaspillage, ainsi que la résolution de la crise économique par l'encouragement des investissements. Traduit de l'arabe par IA. 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