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title: "Le labyrinthe de l'électricité au Liban et ses crises à répétition | Ghazi Mahmoud"
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description: "Certains pourraient juger superflu d'évoquer la nécessité pour le Liban de passer aux énergies propres et renouvelables, à l'heure où le gouvernement est incapable d'assurer un approvisionnement régulier en cargaisons de fioul indispensables au fonctionnement des centrales thermiques."
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# Le labyrinthe de l'électricité au Liban et ses crises à répétition

[Général de brigade (er) Dr Ghazi Mahmoud](https://ghazimahmoud.com/fr/about/)

31 juil. 2024 · 7 min de lecture

[Énergie, pétrole et gaz](https://ghazimahmoud.com/fr/articles/energy/)[Politique et sécurité](https://ghazimahmoud.com/fr/articles/geo/)

Certains pourraient juger superflu d'évoquer la nécessité pour le Liban de passer aux énergies propres et renouvelables, à l'heure où le gouvernement est incapable d'assurer un approvisionnement régulier en cargaisons de fioul indispensables au fonctionnement des centrales thermiques. Toutefois, le déficit financier actuel et la confusion administrative ne justifient pas le manque de préparation du gouvernement à une transition progressive vers les énergies renouvelables. Le règlement de la crise de l'électricité exige en effet d'étudier les options de recours aux sources d'énergie propres et renouvelables appropriées afin de répondre aux besoins de la consommation locale d'électricité.

Malgré les efforts déployés pour construire de nouvelles centrales de production thermique et réhabiliter les réseaux de distribution, en pleine phase de reconstruction au cours de la dernière décennie du XXe siècle, ces démarches n'ont pas réussi à satisfaire les besoins croissants des Libanais en électricité. Il en va de même du sort qu'a connu le « Plan national pour le redressement durable du secteur de l'électricité », adopté par le gouvernement d'expédition des affaires courantes en mars 2022, en raison de l'incapacité à garantir la régularité et la pérennité de la production.

En revanche, le secteur privé n'a pas été autorisé à produire de l'énergie électrique jusqu'à la promulgation de la loi 48/2017 régissant le partenariat entre les secteurs public et privé, tandis que les licences accordées en vertu de cette loi depuis 2017 pour la production d'électricité d'origine éolienne sont restées lettre morte. Dans le même temps, les générateurs privés étaient parvenus, par la force du fait accompli, à mettre fin au monopole d'Électricité du Liban sur la production d'énergie électrique qui avait perduré jusqu'au début des années 1990, face à l'incapacité de l'État libanais à suivre la demande croissante d'électricité.

La concomitance de la réhabilitation du secteur de l'énergie électrique, tant au niveau du réseau que des centrales, avec la négligence délibérée des centrales hydroélectriques qui fournissaient au Liban 70 % de sa consommation d'électricité jusqu'en 1976, au lendemain du déclenchement de la guerre civile, témoigne de l'absence chez les responsables du secteur de l'énergie d'une vision globale pour son expansion et son développement. Cette situation a entraîné l'arrêt de la majeure partie de ces centrales et privé le Liban des économies qui auraient pu être réalisées sur le coût de production.

Le maintien du prix du kilowattheure en deçà de son coût de production a encouragé le gaspillage dans la consommation et le désintérêt des consommateurs pour la recherche de sources d'électricité alternatives à celles fournies par l'État. Cela a infligé des pertes lourdes et directes à Électricité du Liban, qu'il a fallu compenser par des avances du Trésor afin d'assurer la continuité de la production, ce qui a contribué, conjointement et solidairement avec la corruption endémique au sein de l'administration, à l'accumulation et à l'aggravation de la dette publique.

Le recul des besoins du Liban en électricité à 1 700 mégawattheures a coïncidé avec l'aggravation de la crise financière et économique, après avoir avoisiné les 3 200 mégawatts selon les estimations d'Électricité du Liban à la fin de l'année 2019. Cette baisse s'explique, d'une part, par la réduction par les Libanais de leur consommation et, d'autre part, par l'intérêt croissant des particuliers comme des institutions pour la transition vers les énergies propres et renouvelables, notamment les systèmes d'énergie solaire dont la capacité totale a atteint 1 500 mégawatts à la fin du mois de juin dernier.

Alors que l'on comptait sur la « loi sur l'énergie renouvelable distribuée » numéro 318/2023 pour encourager l'investissement dans les énergies renouvelables, des obstacles juridiques entravant son application sont rapidement apparus, liés à la non-formation de l'Autorité de régulation du secteur de l'électricité prévue par la loi 462/2002 portant organisation du secteur de l'électricité. C'est en effet à cette autorité que revient exclusivement le droit d'octroyer des licences, ce qui a également entraîné la suspension de l'offre des sociétés TotalEnergies et QatarEnergy visant à construire une centrale solaire de production d'électricité d'une capacité de 100 mégawatts.

Il était frappant que l'offre qatarie portant sur l'installation de trois centrales solaires ne reçoive pas l'écho requis de la part du gouvernement, à l'heure où le Liban est incapable de subvenir à ses besoins en énergie et dans d'autres domaines. Les responsables du secteur de l'énergie ne se sont pas contentés de rejeter la première offre, laquelle a été réduite par la suite à une seule centrale d'une capacité de 100 mégawatts qui a connu le même sort que la précédente. Cette absence de réactivité face à l'offre qatarie montre avant tout que le problème réside dans la mentalité qui gère le secteur de l'énergie au Liban, et non dans l'indisponibilité des ressources nécessaires ou la rareté des financements.

En revanche, le don chinois destiné à équiper l'organisme Ogero de systèmes d'énergie solaire afin d'alimenter en électricité les centraux de l'organisme et de réduire la dépendance aux générateurs, dont la réception est prévue avant le début du mois de septembre prochain, ravive l'espoir de voir le Liban obtenir des dons similaires pour construire des centrales solaires.

Il convient de rappeler que l'engagement du Liban à porter la part des énergies propres et renouvelables à 30 % d'ici à 2030 était conditionné à l'obtention d'un soutien international pour réaliser la moitié de cette augmentation. Si le gouvernement libanais avait tenu ses engagements, le Liban aurait disposé de systèmes d'énergie renouvelable avant l'éclatement de sa crise financière et économique, qu'il aurait peut-être même été possible d'éviter. Mais la persistance à aborder les crises qui s'aggravent, en particulier celle de l'électricité, avec les mêmes méthodes que par le passé, rend l'espoir de solutions à un horizon visible plus proche du rêve que de la réalité.

Quant aux sources d'énergie renouvelable dont le Liban peut tirer parti, elles ne se limitent pas au solaire, mais incluent le traitement des déchets, dont le Liban produit au moins 1,381 million de tonnes par an, ce qui représente des matières premières inexploitées et une source de combustible renouvelable. Or ces déchets sont actuellement enfouis dans des décharges désormais saturées, avec les risques que l'enfouissement comporte pour l'environnement et la sécurité publique. Parallèlement, le refus de traiter ces déchets et de les valoriser pour produire de l'électricité alourdit les charges financières et la dette publique, tout en laissant perdurer le massacre environnemental et ses répercussions sanitaires.

À titre de comparaison, les usines de valorisation énergétique des déchets en Europe ont produit en 2018 près de 40 milliards de kilowattheures d'électricité et 90 milliards de kilowattheures de chaleur, fournissant de l'électricité à 18 millions de personnes et du chauffage à 15,2 millions d'autres. Pendant ce temps, les décharges de Tripoli, de Bourj Hammoud, de Costa Brava et d'autres menacent de provoquer une catastrophe environnementale, en l'absence de tout effort pour les traiter et tirer parti des émissions de ces décharges afin de fournir de l'énergie électrique aux régions avoisinantes, à l'instar des générateurs de la décharge de Naamé, ce qui contribuerait à réduire la facture de fioul que le gouvernement est incapable d'acquitter.

Avant même de traiter les déchets en vue de produire de l'électricité, le gouvernement aurait dû réhabiliter les centrales hydroélectriques à l'arrêt, leur maintenance demeurant moins coûteuse que la construction de nouvelles centrales. Autrement dit, s'il faut des plans pour remédier à la « crise durable » de la production d'énergie électrique, il n'est point de solution sans l'adoption des énergies propres et renouvelables comme source principale d'électricité aux côtés des sources actuelles, sachant que le coût de production de l'électricité à partir d'énergies renouvelables est en moyenne inférieur d'environ 40 % à celui de l'énergie produite à partir de combustibles fossiles.

Alors que la crise de la production d'électricité s'est renouvelée en moins d'un mois, et face aux plans improvisés dont souffre le secteur de l'énergie électrique, il est impératif de changer la mentalité avec laquelle ce secteur est géré, voire sans doute plus judicieux d'en remplacer les responsables. Il est tout aussi indispensable de prendre en considération les orientations mondiales et les évolutions techniques qu'a connues ce secteur, pendant que les forces politiques se laissent absorber par leurs querelles sur fond de vacance présidentielle persistante et de poursuite de l'agression israélienne d'une part, et d'obstruction des solutions par la corruption administrative et politique d'autre part.

Traduit de l'arabe par IA. [Lire l'original en arabe](https://ghazimahmoud.com/articles/2024-07-31-3581ba/)

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