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title: "Le Liban et les défis de la délimitation de la zone économique exclusive | Ghazi Mahmoud"
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description: "Le dossier de l'exploration pétrolière et gazière dans la zone économique exclusive du Liban revient accaparer l'attention locale, et peut-être régionale et internationale, d'autant plus que le pétrole et le gaz ont retrouvé leur place dans le bouquet énergétique à la suite de la guerre russo-ukrainienne et de ses répercussions, et ont reçu une forte impulsion avec la nouvelle administration américaine, sa déclaration d'état d'urgence énergétique nationale et son action visant à en faire baisser les prix."
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# Le Liban et les défis de la délimitation de la zone économique exclusive

[Général de brigade (er) Dr Ghazi Mahmoud](https://ghazimahmoud.com/fr/about/)

18 mars 2025 · 8 min de lecture

[Énergie, pétrole et gaz](https://ghazimahmoud.com/fr/articles/energy/)

Le dossier de l'exploration pétrolière et gazière dans la zone économique exclusive du Liban revient accaparer l'attention locale, et peut-être régionale et internationale, d'autant plus que le pétrole et le gaz ont retrouvé leur place dans le bouquet énergétique à la suite de la guerre russo-ukrainienne et de ses répercussions, et ont reçu une forte impulsion avec la nouvelle administration américaine, sa déclaration d'état d'urgence énergétique nationale et son action visant à en faire baisser les prix. Ghazi Mahmoud* Toutefois, la traduction concrète de l'intérêt local pour relancer la dynamique d'exploration, exprimé à plus d'une reprise par le président de la République, le général Joseph Aoun, se heurte à plusieurs obstacles et à plus d'un niveau, notamment sur le plan des politiques et des mécanismes adoptés pour gérer le secteur du pétrole et du gaz, lesquels n'ont pas tenu compte de l'intérêt national. Certains de ces obstacles résultent également des accords d'exploration et de production. Mais l'obstacle le plus important réside sans doute dans l'achèvement de la délimitation des frontières de la zone économique exclusive, en particulier au nord, et dans le règlement du différend frontalier découlant de la divergence du tracé frontalier entre les délimitations libanaise et syrienne. C'est ce différend qui entrave l'exploration pétrolière et gazière dans le Nord, alors même que le Liban n'a pu entamer l'exploration dans le bloc numéro 9 qu'après la délimitation des frontières méridionales de sa zone économique exclusive, et ce en dépit de la signature d'un accord d'exploration et de production avec un consortium réunissant les sociétés française TotalEnergies, italienne Eni et russe Novatek (remplacée ultérieurement par QatarEnergy), lors du premier cycle d'octroi de licences en 2017. Une délimitation ambiguë et erronée avec Chypre. Le Liban a signé avec Chypre un accord de délimitation des frontières de la zone économique exclusive en 2007, mais celui-ci n'a toujours pas été ratifié à ce jour. Il s'est avéré par la suite que la délimitation retenue était inexacte, car la frontière avait été fixée sur la base de la ligne médiane sans tenir compte du principe de proportionnalité entre les longueurs des côtes des deux pays, qui s'établit à environ 1,83 pour le Liban contre 1 pour Chypre, et ce selon six points géographiques définis de « 1 » à « 6 », tels qu'indiqués sur la carte jointe et dans la liste des coordonnées géographiques annexée à l'accord. Les frontières de la zone économique exclusive du point 7 au nord jusqu'au point 23 au sud. En conséquence de cet accord, le Liban n'a obtenu qu'une superficie de 17 573,7 kilomètres carrés au lieu de 20 217,55 kilomètres carrés si le critère de proportionnalité entre les longueurs de la direction générale des côtes des deux pays avait été appliqué. Cela a privé le Liban d'une superficie de 2 643,85 kilomètres carrés, tandis que Chypre a obtenu 13 691,641 kilomètres carrés. Le projet d'accord a été réexaminé par une commission nommée par le Conseil des ministres libanais en décembre 2008. En avril 2009, la commission a conclu à la fixation unilatérale des frontières de la zone économique exclusive libanaise, en ajoutant le point 7 au nord du point 6 en direction de la Syrie et le point 23 au sud du point 1 en direction d'Israël. Les nouvelles coordonnées ont été déposées auprès des Nations unies en juillet 2010.... Et une délimitation incomplète avec Israël. Les frontières méridionales de la zone économique exclusive libanaise ont été déterminées par des négociations indirectes entre les parties libanaise et israélienne, sous médiation américaine et sous l'égide des Nations unies, qui ont abouti à une délimitation fondée sur ce qui a été appelé la ligne 23. Paradoxalement, Israël avait adopté dès mars 2009 la ligne 23 pour le tracé et la répartition des parcelles (blocs) dans la partie septentrionale de sa zone économique exclusive. Lire aussi: Délimitation des frontières maritimes: la mine du bloc 72 « israélien » et le dragueur de mines libanais. Il convient de souligner que la frontière méridionale de la zone économique exclusive libanaise se situe à la ligne 29, selon une étude réalisée en 2013 par le colonel de l'armée libanaise Mazen Basbous, dans laquelle il estimait que la ligne « 23 » ne remplissait pas les critères scientifiques retenus en matière de délimitation des frontières maritimes. Tel fut également l'avis du Bureau hydrographique du Royaume-Uni (UKHO), chargé par le gouvernement libanais d'étudier la frontière maritime séparant les zones économiques du Liban et d'Israël. En acceptant la ligne 23, l'État libanais a ignoré la règle admise en matière de délimitation frontalière, à savoir le principe de l'intangibilité des frontières héritées (Uti possidetis juris), ainsi que l'obligation de respecter l'accord Paulet-Newcombe (Paulet-Newcombe Agreement), entériné le 7 mars 1923, et de se conformer à ses dispositions, lesquelles stipulaient que la frontière du Liban avec la Palestine commence à Ras el-Naqoura, sur la mer Méditerranée, jusqu'à 50 mètres de la ligne des crêtes. C'est pourquoi la délimitation n'a pas été parachevée en raison du différend portant sur le point terrestre d'où part la ligne 23, connu sous le nom de point (B1). La délimitation demeure donc incomplète, puisqu'il subsiste un segment non délimité communément appelé la « ligne des bouées ». Indépendamment de ce qui précède, la ligne 23 est devenue la frontière méridionale après la signature de l'accord de délimitation de la frontière maritime entre Israël et le Liban, le 27 octobre 2022.... Et aucune délimitation avec la Syrie. Quant à la frontière septentrionale de la zone économique exclusive entre le Liban et la Syrie, elle n'est pas en meilleure posture et demeure, elle aussi, en suspens. Les tracés adoptés par chacun des deux pays font apparaître un chevauchement frontalier d'une superficie supérieure à 750 kilomètres carrés au profit de la partie syrienne. La délimitation syrienne ampute d'environ 750 km² les eaux libanaises. Ce chevauchement s'explique par la divergence des méthodes suivies pour la délimitation. Le Liban s'est en effet appuyé, pour son tracé, sur ce que l'on appelle « l'équité dans le partage des eaux », en choisissant la méthode des « points équidistants », qui érige la ligne médiane équidistante des côtes des deux États en ligne frontalière entre eux, tandis que la Syrie a adopté la méthode consistant à tracer une ligne horizontale partant du milieu du Nahr el-Kébir méridional vers la mer en suivant les parallèles de latitude. Lire aussi: Gaz du Liban: la « secousse » de la délimitation des frontières maritimes turco-syriennes et ses « répliques » (1 sur 2). Ce chevauchement touche les blocs numéros 1 et 2 de la zone libanaise, ce qui n'encourage pas les compagnies pétrolières à opérer dans ces deux blocs et commande par conséquent de négocier avec la Syrie la délimitation des frontières afin de parvenir à un accord régissant les modalités d'exploitation et de partage de la production en cas de gisements chevauchants. Aujourd'hui, après la chute de l'ancien régime et l'arrivée au pouvoir d'une nouvelle administration en Syrie, il est indispensable de parvenir dans les plus brefs délais à un accord sur la délimitation des frontières de la zone économique exclusive entre les deux pays. Car sans cette délimitation, aucun des deux pays ne trouvera de compagnies disposées à explorer le pétrole et le gaz dans les blocs contestés. Conclusion. L'achèvement de la délimitation des frontières maritimes libanaises constitue une étape essentielle dans l'affirmation de la souveraineté du Liban sur ses eaux maritimes, la protection de ses ressources naturelles et la garantie de leur exploitation optimale. Aujourd'hui, avec le début du nouveau mandat présidentiel au Liban et la chute de l'ancien régime en Syrie, une occasion importante s'offre au Liban de demander à la nouvelle administration syrienne de procéder à la délimitation nécessaire des frontières maritimes entre les deux pays selon des bases équitables et internationalement reconnues. Une telle délimitation représente en effet une étape charnière incontournable pour préserver les droits des deux pays et ouvrir la voie à l'exploitation de leurs richesses pétrolières d'une manière qui renforce leur sécurité économique. Lire aussi: Liban: priorité à la création d'une compagnie pétrolière nationale et d'une autorité nationale de délimitation. Parallèlement, il importe de réexaminer l'accord de délimitation avec Chypre, en particulier après le récent accord conclu entre le Liban et Israël sur le point 23. Cette évolution appelle Chypre à modifier son approche de la délimitation frontalière, étant donné que le point numéro 1 ne constitue plus un point de jonction tripartite. Il apparaît tout aussi important de redéfinir la ligne médiane conformément au principe de proportionnalité et en prenant en considération la longueur de la direction générale des côtes des deux pays. Le Liban se doit également de réévaluer l'accord de délimitation de sa frontière maritime avec Israël, en mettant à profit le soutien international, et notamment l'appui américain, pour faire pression en faveur d'une révision des conditions inéquitables envers le Liban. Cela implique de revenir sur les superficies auxquelles il a renoncé, ainsi que d'achever la délimitation à l'intérieur des eaux territoriales à partir du tracé de la frontière terrestre au point B1, ce qui empêchera Israël de maintenir toute présence dans les eaux libanaises. À mesure que l'État complète ses piliers et que les institutions constitutionnelles retrouvent leur rôle effectif, il devient nécessaire de renégocier tant avec Chypre qu'avec Israël afin de corriger les erreurs entachant les accords conclus et de recouvrer les droits du Liban sur ses eaux et ses richesses. Car revenir sur une erreur et la rectifier est une vertu, et réclamer des droits bafoués est un devoir pour tout responsable. * Chercheur en affaires économiques

Traduit de l'arabe par IA. [Lire l'original en arabe](https://ghazimahmoud.com/articles/2025-03-18-adb177/)

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