L'allocation aux militaires : une approche dépourvue de justice et de vision réformatrice

Dans une démarche qui a suscité de vives polémiques et de nombreuses interrogations, le gouvernement a choisi, lors de sa réunion de la fin du mois de mai dernier, de lier le financement de l'allocation financière accordée aux militaires, en service actif comme à la retraite, à une augmentation des taxes sur les carburants. Ce lien, intervenu par surprise et à rebours des déclarations et promesses officielles antérieures, tant sur le montant de l'allocation que sur le calendrier de son versement, reflète une fois de plus une approche financière à courte vue, qui ignore la justice sociale et manque de toute véritable vision réformatrice.

Au lieu d'approuver pour les militaires en service une allocation de 20 millions de livres, comme cela avait précédemment circulé dans les médias, le montant a été limité à 14 millions seulement, avec un report du versement du début du mois de juin au mois de juillet prochain. De plus, l'allocation en elle-même ne saurait se comparer aux avantages obtenus auparavant par les fonctionnaires du secteur public, ce qui la réduit à un simple arrangement limité, loin d'atteindre le niveau de la compensation due, maintient les soldes des militaires au niveau le plus bas et creuse même l'écart existant dans les salaires et les pensions de retraite.

Ce que perçoivent les retraités, une fois pris en compte les avantages susmentionnés, se limite à environ 40 % de ce que touchent les fonctionnaires du secteur public en activité. Cela constitue une injustice envers les droits élémentaires des retraités, ainsi qu'une violation claire et flagrante de la loi sur la Défense nationale et du régime de retraite et de fin de service, lesquels ont fixé le droit des retraités à 85 % du salaire de base final qu'ils percevaient lorsqu'ils étaient en service.

Alors que l'adoption de l'allocation sociale devait permettre de placer les militaires, en service et à la retraite, sur un pied d'égalité avec le reste des fonctionnaires du secteur public ayant déjà bénéficié des indemnités de productivité et de persévérance, cette allocation est venue démontrer l'obstination du gouvernement à ne pas rendre justice aux militaires actifs et retraités et à ignorer leurs droits. Une telle attitude affaiblit la confiance dans l'action gouvernementale et consacre le sentiment de frustration chez ceux qui ont sacrifié la fleur de leur jeunesse au service des institutions militaires et sécuritaires. La manière dont l'allocation a été adoptée soulève également des interrogations quant à ses répercussions sociales et économiques négatives et à l'absence d'une vision réformatrice globale.

Outre l'injustice liée au montant de l'allocation, son mode de financement pose des problématiques plus profondes. Les taxes sur les carburants constituent un impôt indirect qui touche toutes les couches de la société sans distinction, mais dont le fardeau pèse plus lourdement sur les catégories à revenu limité ; en décidant d'augmenter ces taxes, le gouvernement aura ainsi repris d'une main ce qu'il a donné de l'autre. Toute hausse du prix du bidon d'essence ou de mazout se traduit automatiquement par une inflation des prix des biens et des services, depuis les transports en commun, en passant par le chauffage et l'énergie, jusqu'aux biens de consommation et aux denrées alimentaires. Il en résulte une érosion supplémentaire du pouvoir d'achat des citoyens, en particulier de ceux qui ne sont même pas couverts par l'allocation.

Par ailleurs, le financement des dépenses courantes par l'imposition de taxes sur les biens de consommation, telles que les taxes sur les carburants, engendre des effets récessifs, surtout dans une économie qui souffre déjà d'une stagnation chronique. Toute augmentation des coûts d'exploitation des établissements et des entreprises pèsera sur leur capacité à développer la production, l'embauche et l'investissement, ainsi que sur leur compétitivité sur les marchés extérieurs, ce qui se répercute négativement sur la croissance économique et les perspectives d'emploi. Elle rend également le marché intérieur moins attractif pour les investisseurs locaux et étrangers, en raison de la hausse des coûts d'exploitation et du recul de l'activité commerciale et de la consommation intérieure provoqués par l'épuisement du pouvoir d'achat des citoyens.

Les retombées du lien établi entre le financement de l'allocation financière et la hausse des taxes sur les carburants ne se limitent pas à ses répercussions directes ; sa gravité fondamentale réside dans le fait qu'il témoigne de l'absence d'une vision réformatrice globale et à long terme. Face au besoin pressant d'une réforme structurelle du secteur public, d'une rationalisation des dépenses, d'une activation des instruments de recouvrement, d'un élargissement de l'assiette fiscale et d'un renforcement des mécanismes de lutte contre l'évasion fiscale, le gaspillage et la corruption, l'État recourt à des choix immédiats et faciles à appliquer, comme l'imposition d'impôts et de taxes sur des produits vitaux, tandis qu'il néglige des mesures plus justes et plus efficaces, telles que la taxation du domaine public maritime, et ferme les yeux sur le traitement radical des causes de la crise financière actuelle.

L'adoption par le gouvernement d'une approche de traitements ponctuels, faisant supporter aux citoyens des charges financières supplémentaires pour financer des allocations tronquées, ne conduit qu'à aggraver les déséquilibres sociaux et à creuser les écarts entre les catégories sociales, sans contribuer à une solution durable à la crise. Cela peut justifier le recours introduit par certains contre cette décision devant le Conseil d'État, pour excès de pouvoir selon leurs termes.

Ce qui ne saurait toutefois être justifié, c'est que ce recours, s'il était accepté, pourrait empêcher le versement de l'allocation, alors même que son montant ne couvre qu'une infime partie de ce dont les militaires ont réellement besoin pour mener une vie digne, après que les soldes et les salaires ont fondu jusqu'à ne plus représenter qu'environ 20 % de leur niveau d'avant la crise pour ceux qui sont encore en service actif, et moins encore pour ceux qui ont été admis à la retraite.

Ce qui est requis aujourd'hui, ce ne sont pas de simples solutions conjoncturelles reposant sur l'imposition de nouveaux fardeaux, mais une correction des salaires par la mise en place de politiques financières intégrées fondées sur la justice, ainsi qu'une stratégie nationale globale qui réorganise les priorités, respecte les droits des militaires et des retraités, et jette les bases d'une véritable réforme financière et économique à même de rétablir la confiance dans les politiques publiques, au lieu d'approfondir la frustration et de consacrer la défiance envers l'État. Car la confiance ne se regagne pas par des promesses, mais par des actes.

Traduit de l'arabe par IA. Lire l'original en arabe