Le nouveau gouvernement libanais et l'augmentation de la fourniture d'électricité

Après l'approbation de la déclaration ministérielle, les Libanais ont tourné leurs regards vers le secteur de l'électricité ainsi que vers l'exploration pétrolière et gazière. Le gouvernement s'est engagé à accroître les heures de fourniture de courant et à relancer les efforts d'exploration pétrolière et gazière, d'autant que le secteur électrique constitue un facteur clé de la crise financière et économique que traverse le Liban. Toutefois, l'espoir de voir l'extraction de pétrole et de gaz réduire les importations de carburant et les revenus tirés de ces ressources alléger la dette publique, ou sa part la plus importante, a été déçu.

Les efforts visant à développer le secteur de l'électricité se sont heurtés à des obstacles et à des perturbations depuis le lancement des projets de reconstruction au lendemain de la guerre, dans les années 1990. Les tensions politiques entre les forces au pouvoir et les forces d'obstruction ont transformé ce secteur, d'une infrastructure stratégique assurant la capacité opérationnelle de l'ensemble des branches de l'économie et une source de revenus pour le Trésor public, en une arène de règlements de comptes politiques et de débats stériles entre ses différentes parties.

Les tentatives visant à produire de l'énergie éolienne ont rencontré des difficultés en raison des atermoiements entourant l'amendement de la loi 426/2002, ce qui a rendu impossible l'obtention de financements extérieurs en pleine crise financière et économique. Il convient de noter que cet amendement a mis fin au monopole d'Électricité du Liban sur la production électrique, en accordant temporairement au gouvernement le droit d'octroyer des licences pour une durée de deux ans. Ces licences ont été attribuées à « Sustainable Akkar », « Wind Energy in Lebanon » et « Hawa Akkar », pour une capacité totale de 200 MW, en vertu de la décision n° 43 du 11/2/2017.

Le maintien pendant des décennies du tarif du kilowattheure en deçà de son coût réel a rendu Électricité du Liban dépendante d'un financement permanent du Trésor public pour exploiter et entretenir ses centrales. Cela a entravé l'élaboration des plans de développement de l'établissement et alourdi la dette publique. Le gel des tarifs à un niveau bas a contribué au désintérêt des Libanais pour la transition vers les énergies renouvelables. Malgré ses atouts en matière de durabilité et son coût raisonnable, l'État n'a pas pris l'initiative d'encourager la conversion aux énergies renouvelables.

Après une coupure totale d'électricité en septembre 2021, le gouvernement démissionnaire a approuvé en mars 2022 un plan national pour le redressement durable du secteur électrique au Liban. Ce dernier plan pour l'électricité demeure essentiel, bien qu'il se concentre uniquement sur le traitement de l'électricité produite et distribuée à partir des centrales thermiques d'Électricité du Liban. Il néglige d'autres sources susceptibles d'être intégrées afin d'atteindre un plus grand nombre d'heures d'alimentation.

Malgré l'augmentation par l'EDL des heures de fourniture de courant, les Libanais ont continué de pâtir de l'irrégularité de l'alimentation électrique et de l'absence d'annonce des horaires de distribution. Cette situation a empêché les citoyens de tirer pleinement parti des heures de courant disponibles. Le coût élevé des factures de l'EDL et le retard accusé dans leur émission ont aggravé leurs souffrances, faisant d'eux une proie facile pour la cupidité des propriétaires de générateurs et leurs factures exorbitantes et accablantes.

Trouver une source de financement adéquate pour le secteur de l'électricité s'avère difficile dans le contexte de la crise financière libanaise. L'activation de la loi sur les PPP et l'encouragement des investissements dans les énergies propres et renouvelables sont indispensables. Tout nouveau plan doit s'appuyer sur les ressources nationales et s'y ancrer, notamment les eaux fluviales et marines, l'énergie éolienne et solaire, le traitement des déchets solides, les centrales hydroélectriques en service et même les générateurs privés.

Le règlement de la crise de l'électricité commence par une bonne gouvernance, l'adoption du principe de reddition des comptes et le respect des dispositions légales, autant de conditions nécessaires à la réussite de tout plan. Il convient de souligner que la formation du gouvernement de réforme et de sauvetage est considérée comme une ouverture vers l'instauration de la stabilité politique. Cette stabilité ouvre la voie à l'attraction des investissements vitaux nécessaires à la relance de l'économie nationale, et non du seul secteur de l'électricité.

Les mesures à prendre pour remédier à la crise de l'électricité peuvent se résumer comme suit :

- Empêcher les empiétements sur les lignes de transport et de distribution, lutter contre le vol d'électricité et infliger les sanctions les plus sévères aux contrevenants. - L'accélération de l'émission des factures de l'EDL permet aux consommateurs de suivre et de gérer plus efficacement leur consommation. - Le recours au gaz naturel plutôt qu'au fioul pour les centrales d'Araman et de Zahrani réduit les coûts de production et minimise l'impact environnemental. - La réhabilitation et le développement des centrales hydroélectriques, parallèlement à la construction de nouvelles installations faisant appel à des technologies de pointe ne nécessitant pas une forte pression d'eau. - Encourager les municipalités et les collectivités locales à installer des centrales solaires pour la production d'électricité. - Réviser le tarif du kilowatt d'énergie solaire achetée par l'EDL. - Offrir des garanties financières et des perspectives aux projets énergétiques contribue à diversifier les sources d'électricité et à assurer un approvisionnement durable. - Le traitement des décharges, à l'instar de la décharge de Naamé, afin d'exploiter leurs émissions de gaz méthane pour la production d'électricité atténue les menaces environnementales et prévient leurs explosions. - Mettre en place des installations de traitement des déchets solides capables à la fois de produire de l'électricité et d'éliminer les déchets. - Instaurer l'Autorité de régulation de l'électricité afin de garantir la stabilité et la pérennité des orientations et des dynamiques de développement du secteur.

En définitive, cette nouvelle ère suscite un grand espoir, tout comme la capacité du gouvernement à améliorer les services publics, notamment la pérennité de la fourniture d'électricité. Les citoyens ont droit à ces services, et chaque responsable public se doit d'œuvrer à les assurer efficacement et à moindre coût.

Les responsables des affaires publiques doivent travailler avec diligence à la réactivation des administrations et des institutions publiques, en mobilisant l'énergie nécessaire pour les moderniser et les faire progresser afin de répondre aux exigences de la société contemporaine avant qu'il ne soit trop tard, rendant tout regret dérisoire.

Traduit de l'anglais par IA. Lire l'original en anglais